今年以来，景洪市公安局聚焦公安主责主业，持续深耕现代警务理念，锚定“降警情、控发案、减投诉、除隐患”的工作目标，紧扣“市县主战、派出所主防”职能定位，全面推动工作重心向源头治理防范转变，扎实筑牢基层社会治理平安根基，辖区安全水平得到了显著提升，治安警情同比下降29.71%。

聚焦职责任务，完善主防体系

一是深化“一室两队”警务机制。做强主防大脑，优化警务模式，找准定位，建强指挥中枢，持续推进“一室两队”实体化建设、常态化运作，不断完善“两队互为协作、一室支撑两队”警务运行机制，实行所领导带班制度，整合警力，统筹做好接处警、巡逻防控、案件办理、社区防控工作。二是推行警力下沉机制。实行挂钩业务警种部门提供警力支持机制，在重大活动安保和重要敏感节点期间按照勤务等级落实机关民警下沉派出所参与巡逻防控、值班备勤、安全保卫、应急值守和治安要素管控等工作。三是健全立体巡防机制。优化巡防勤务，科学动态布警，常态化设置56个囤巡点，并以囤警点为依托，叠加7个机动巡逻力量，在对火车站、商圈、学校等重点区域巡逻防控基础上，夜间增加25%的巡防力量，驻守人员密集区域，将警力、装备最大限度摆上街面，采取“步巡＋车巡”“日巡＋夜巡”“集中＋分散”等方式开展巡防，强化显性用警，织密社区巡防网格，实行巡防一体化机制，全面压降可防性案件发生。

聚焦风险防控，做实主防主业

一是“规范管理”强化重点管控。成立行业场所整治专班，一方面，组织开展培训,围绕行业场所管理台账、旅店业管理、娱乐场所管理、废旧金属收购管理、反恐重点目管理等开展培训5次；另一方面，组织开展清查，由专班联动派出所开展检查，重点整治行业场所突出治安问题，对发现的问题依法严厉查处，倒逼行业场所负责人主动加强管理，不断提升行业场所管理能力。专班组建以来，共组织开展专项检查24次，发出情况报告2份，建议函、提示函7份。二是“多元化解”提效纠纷调处。以社会警务为依托，充分动员群防群治力量，全面排查家庭婚恋、邻里土地、经济债务、物业管理等突出矛盾纠纷，充分运用落实综治中心实体化运行工作机制，强化“平安版纳基层治理平台”运用，对标警综平台，最大限度发现和录入矛盾纠纷信息，做到发现必录、应录尽录，形成矛盾纠纷排查化解全链条闭环处置。同时，结合“百万警进千万家”活动，依托司法调解、行政调解、人民调解“三调联动”机制，强化社区民警对矛盾纠纷积极干预、就地化解，最大限度把问题解决萌芽状态。此外，按照“属地管理”“谁主管谁负责”原则，用好公安提示函及时将非公安职责内的矛盾纠纷通报有关部门单位压实责任，报告党委政府和上级公安机关统筹应对。今年以来，各派出所共在平台录入矛盾纠纷信息1508条，化解率95.33%。三是“滚动排查”强化人房清底。以“夏季治安打击整治行动”为抓手，集中时间、集中力量开展流动人口登记和清理工作，按照“谁出租、谁负责”原则，将“公安主管”与“房主直管”有机结合，持续深化警格网格“双网融合”机制和“公安+房主”联手管控机制，全面摸排登记治安乱点、重点区域、城中村区域旅店业、出租房、网约房、娱乐场所、商铺及人口密集区域流动人口底数，实现流动人口管理的质态提升。同时，深入村（寨）小组、物业小区、单位住宅区等流动人口集中的部位，加强《中华人民共和国治安管理处罚法》以及《云南省流动人口服务管理条例》等法律法规中对出租房屋管理相关条款的宣传。使房屋出租人、中介企业充分了解掌握应履行向报备房屋租赁情况的责任义务，对未主动报送信息的房屋出租人、中介企业进行批评教育、责令整改，并视情下发限期整改通知书；对拒不改正或造成后果的，依法进行处罚。今年以来，共组织警力1.4万余人，累计清查出租房3.1万余间，下发整改通知书244份，处罚出租房屋不按规定登记承租人信息的业主49人（一般程序处罚15人，当场处罚34人）。

聚焦基层治理，拓展主防渠道

一是以“警保联动”提升社会支撑。由各派出所建立“警保联勤联动”工作机制，整合发动保安行业力量为支撑，以依法组织开展社区联治、巡防联勤、应急联动工作为载体，推动保安服务与公安机关执法勤务深度融合，健全完善联勤联动工作机制，提升保安力量社区治理参与度、巡逻防控见面率、应急联动响应力，有力支撑“派出所主防”落地落实，促进建设社会治理共同体。今年以来，共计组织保安员培训73场81次，开展应急演练培训159场次，在重点时段对学校、医院等重点单位和广场、商圈、景区、夜市等人员密集场所开展平安巡防、矛盾化解、法治宣传等志愿服务147余次。二是以“群防群治”推动平安共建。充分发挥派出所对基层治保组织的指导、督促、检查、考核作用，提升基层治保组织参与社会治安防控的能力和水平，把平安建设融入社区治理、村规民约，发动群众、单位、治保、保安、治安志愿者等群防群治力量开展巡逻防范等平安创建活动，强化工作交流，形成工作合力，实现警民联手构建“平安共同体”。今年以来，协助公安机关调处各类纠纷247起，为群众排忧解难做好事319起。三是以“宣传发动”增强防范实效。结合“百万警进千万家”等实践活动，深入辖区了解民情民意，通过张贴海报、悬挂横幅、循环播放电子屏等多种形式，围绕行业场所涉黄涉赌、防盗防骗、侵害未成年人和妇女权益、电信网络诈骗、吸毒违法犯罪等打击整治工作开展主题宣传，切实增强群众防范意识，今年以来共对4.18万人开展“四告知”，服务群众3.5万人次，接受群众求助1.1万人次。